E16 gjennom Valdres: Når effektiv kostnads- og fremdriftsstyring ikke er nok

Når gjennomføringskraft ikke er nok

Holte Consulting og Menon Economics har gjennomført en etterevaluering av utbyggingen av E16 gjennom Valdres, på oppdrag fra forskningsprogrammet Concept ved NTNU. Evalueringen gir verdifull innsikt i både prosjektgjennomføring og politisk prioritering – og viser at selv vellykkede prosjekter kan ha lav samfunnsøkonomisk nytte.

Utbyggingen av E16 har strukket seg over mer enn ti år og omfattet sju delstrekninger. Prosjektet ble gjennomført med god kostnadsstyring og fremdrift – faktisk bedre enn planlagt – og er et godt eksempel på solid gjennomføringskraft i praksis. Likevel viser evalueringen at trafikkgrunnlaget var svakt, og at prosjektet i ettertid fremstår som en svak politisk prioritering.

Evalueringen peker på flere viktige læringspunkter:

• Prosjektet ble gjennomført til lavere kostnad enn planlagt, med god styring og effektiv ressursbruk
• Gjenbruk av eksisterende vei og design-to-cost-strategi bidro til lavere investeringskostnader
• Trafikkgrunnlaget var svakt, og den samlede nytten for samfunnet begrenset

Dette reiser et viktig spørsmål: Hva er egentlig et vellykket prosjekt?

Når måloppnåelse trumfer gjennomføring

God prosjektgjennomføring er avgjørende – men det må kobles til tydelige mål og strategisk prioritering. Evalueringen av E16 gjennom Valdres viser at gjennomføringskraft alene ikke er nok dersom prosjektene ikke gir ønsket effekt for samfunnet. Det er ikke tilstrekkelig å levere på tid og budsjett – prosjektene må også levere på nytte.

Dette er en viktig påminnelse for både beslutningstakere og prosjektmiljøer: Vi må sikre at investeringer i infrastruktur er godt begrunnet, og at de faktisk gir verdi for samfunnet.

God prosjektgjennomføring er avgjørende – men det må kobles til tydelige mål og strategisk prioritering. Evalueringen av E16 gjennom Valdres viser at gjennomføringskraft alene ikke er nok dersom prosjektene ikke gir ønsket effekt for samfunnet. Det er ikke tilstrekkelig å levere på tid og budsjett – prosjektene må også levere på nytte.

Dette er en viktig påminnelse for både beslutningstakere og prosjektmiljøer: Vi må sikre at investeringer i infrastruktur er godt begrunnet, og at de faktisk gir verdi for samfunnet.

Holte Consultings bidrag

I dette oppdraget har Holte Consulting bidratt med:

• Analyse av kostnadsstyring og fremdrift
• Vurdering av måloppnåelse
• Innsikt som kan styrke fremtidige beslutningsprosesser

Vi er stolte av å ha vært med på å belyse hva som fungerer – og hva som kan forbedres – i store offentlige investeringsprosjekter. Evalueringer som dette gir viktig læring og bidrar til bedre prioriteringer i fremtiden.

Les mer om funnene i evalueringen. Se også artiklene hos Byggeindustrien og Avisa Valdres.